再接再厉 抓紧抓实

全面深入推进四项制度实施工作

----省林业厅召开深入推进四项制度工作会议

为认真贯彻7月31日省政府推进四项制度工作电视电话会议精神，总结我厅实施四项制度的工作情况，分析存在问题，对实施四项制度进行再动员、再部署，确保我厅实施四项制度在思路上有新开拓、落实上有新举措，效果上有新突破。2008年8月12日下午，省林业厅召开了“深入推进四项制度工作会议”。参加会议的有厅机关各处室全体干部职工，厅属各单位党政主要领导、纪委书记共150余人。会议由厅党组成员、驻厅纪检组长潘忠云主持。省种苗总站和防火处两个单位作了贯彻执行四项制度的交流发言。厅党组成员、副厅长张林冲代表林业厅总结了前一阶段全厅实施四项制度的工作情况，分析了存在的问题，同时按照省委、省政府的要求，结合实际，对下步深入推进四项制度进行了详细部署和安排。

张副厅长总结认为：行政问责办法等四项制度从今年3月1日起在林业厅正式实施以来，厅党组高度重视，按照省委、省政府的部署和要求，及时安排部署，有计划、有组织、有步骤地开展了一系列的贯彻落实工作，形成了思想统一、认识深入、措施有力、督查到位、稳步推进的良好局面，取得了阶段性成效。在总结成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我厅实施四项制度还存在不少薄弱环节：一是认识还需要进一步提高。部分单位和个人认识上的不到位，对实施四项制度重要性、必要性、紧迫性、长期性领会不深、认识不足，单位、部门之间的工作发展不够平衡；二是个别单位和部门出现了松懈情绪。有的同志认为实施四项制度“风头”已过，缺乏常抓不懈，一抓到底的思想；三是对贯彻四项制度工作按部就班，缺乏创新精神；四是问责的力度还需要进一步加大。结合林业工作实际，今后我厅实施四项制度工作要突出抓好以下几个方面：

（一）深化认识，常抓不懈，一抓到底。要把深入推进四项制度作为贯彻落实党的十七大精神和省委八届五次全会精神，深化行政管理体制改革，加强林业部门自身建设，树立林业系统良好形象的重要举措，进一步树立落实四项制度是一项长期任务的思想，继续加深对四项制度实施工作重要性、必要性、紧迫性、长期性的认识，切实把贯彻执行四项制度抓住不放、长抓不懈、一抓到底、抓出成效。

（二）针对薄弱环节，加大整改力度。要紧紧围绕转变作风、提高效能、解决不作为、乱作为等突出问题和完成下半年林业工作的各项任务，在“广、深、实、严”上下功夫，加大力度，全面推进四项制度向纵深发展。一要扩大四项制度实施范围。要把实施四项制度的范围向事业单位和窗口行业扩展，做到没有盲区，不留死角。二要进一步加大行政问责和监督检查力度。要不定期地对各单位、各部门的实施情况进行督促检查，从细节查起，从群众最关注、反映最强烈的问题查起，掌握实情，了解真相。对行政不作为和乱作为并造成不良影响或严重后果的，要公开曝光，严格问责，严肃处理。三要主动接受监督。通过向服务对象发放“为民服务调查表”、召开相关部门和新闻媒体座谈会等形式征求意见，广泛接受社会监督和评议；要进一步加大宣传力度，实行服务承诺情况通报制度，不断提高林业厅服务承诺质量。四要注意抓好结合。要把实施四项制度同落实工作目标管理责任制、党风廉政建设责任制结合起来。五要建立长效机制。要进一步清理完善规章制度，建立健全本部门本单位的工作制度体系，把四项制度的要求贯穿于本部门、本单位工作的全过程。六要奖惩分明。要开展对落实四项制度的绩效评估，对实施四项制度有力、社会评价满意，综合考评结果为优秀的单位和个人，将在厅内给予通报表彰，作为评选先进和干部提拔使用的重要依据，同时向上级推荐给予表彰或记功奖励；对综合考评结果为不合格的单位和个人，给予通报批评，并依据行政问责办法对单位主要领导进行问责。凡综合考评为不合格的单位，年度内不得评优评先，并取消该单位当年工作人员考评优秀的考核等次。

（三）把实施四项制度和解放思想大讨论结合起来。要把四项制度与解放思想大讨论紧密结合起来，把推进四项制度落实作为解放思想大讨论活动的一项重要内容，认真查找自身存在的不足和问题，通过四项制度的实施，进一步使林业系统广大干部职工养成依法行政的习惯和意识，形成提高工作效能和服务水平的长效机制，营造出敢于负责、勇于突破、大胆创新的工作氛围，把解放思想的成果落实到观念更新上、思路谋划上、方法创新上、作风转变上，推动林业事业全面转入科学发展的轨道，实现林业又好又快发展。

厅党组成员、驻厅纪检组长潘忠云同志在会上强调：各单位各部门一要认真总结，并与解放思想大讨论查摆问题、进行整改有机结合起来，通过总结、查摆问题，认真整改，整改出我们的精神面貌，整改出林业人发展林业的干劲，使本单位本部门有一个新的变化。二要防止松懈，把四项制度贯穿于工作的始终。前一段各部门都取得了一定的经验和成绩，但不能松懈，继续认真抓好。四项制度的实施要纳入单位的工作目标责任考核，考核不合格的取消评先评优资格。

会议的召开，对贯彻省政府会议精神，推进林业厅深入开展四项制度工作具有重要作用。