坚强基层组织  建设过硬队伍
为促进现代林业建设提供有力保证

厅党组成员、副厅长、直属机关党委书记  张林冲
2008年7月1日

同志们：
    今天，是中国共产党成立87周年纪念日，在这个特殊的日子里，我们隆重集会举行庆祝活动，回顾党的光辉历程，缅怀革命先烈的丰功伟绩，重温党的誓词，激发创业报国的革命斗志。同时，也借这个光荣的日子，对近年来厅机关和厅属单位在“云岭先锋”工程建设和创优争先活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。受白书记的委托，我代表厅党组和直属机关党委，向全厅广大共产党员表示节日的祝贺！向受表彰的单位和个人致以崇高的敬意！借此机会，我讲四个方面的意见。 
    一、铭记党的光辉历史，永葆共产党人的先进性 
    我们党自1921年7月1日诞生以来，已经走过了87年不平凡的历程。在这87年里，我们党始终依靠和紧密团结全国各族人民，艰苦奋斗，励精图治，成功地进行了新民主主义革命，实现了民族独立和人民解放；建立了社会主义制度，使古老的中华民族以崭新的姿态屹立在世界的东方；实行了改革开放政策，确立了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领，翻开了建设有中国特色社会主义事业的新篇章，为实现中华民族的伟大复兴开创了正确道路。 
    回顾党的光辉历程，我们深切地感受到：党不断发展壮大的历史，就是为民族解放、国家富强和人民幸福而不懈奋斗的历史；是马克思主义基本原理同中国具体实践相结合、不断推进马克思主义中国化的历史；是我们伟大祖国结束屈辱、战乱局面，战胜各种困难和风险顽强奋进的历史；是中国人民掌握自己的命运，意气风发地建设新生活的历史。
回顾党的光辉历程，我们更加清醒地认识到：我们党之所以能够成为领导中国革命、建设和改革事业的核心力量，之所以能够承担起中国人民和中华民族的历史重托，之所以能够在剧烈变动的国际国内环境中始终立于不败之地，根本原因就是我们党始终代表着中国先进生产力的发展要求、始终代表着中国先进文化的前进方向、始终代表着中国最广大人民的根本利益，始终高度重视并不断保持和发展自己作为马克思主义政党的先进性。 
    党的历史，是指引我们承前启后、继往开来，不断开创我国社会主义建设新局面的宝贵财富。我们每一名共产党员，都要时刻铭记党的历史。铭记党的历史，就是要牢记党的纲领，使自己的思想始终与党领导的事业同心同德、与时代发展同脉同行；铭记党的历史，就是要牢记党的宗旨、使命和任务，胸怀党的事业和人民的利益，自觉为人民服务；铭记党的历史，就是要努力实践党的先进性，立足岗位实际，发挥模范带头作用，勤奋工作、无私奉献，全面落实科学发展观，为推动我省林业又好又快发展作出新的贡献。 
    二、深入实施“云岭先锋工程”，我厅党建工作取得了显著成效 
    近年来，在厅党组的正确领导和省委省直机关工委的指导下，我厅深入实施“云岭先锋”工程、不断推进基层党建工作，经过全厅各级党组织和广大共产党员的艰辛努力，在加强机关和基层党的组织建设、思想政治建设、作风建设、党员队伍建设和党风廉政建设等方面，取得了明显成效，为促进全省林业改革发展提供了坚强有力的组织保证。主要体现在： 
    一是机关和基层党组织建设明显加强。这两年，厅党组高度重视机关和基层党的组织建设，建立和落实了抓党建工作的责任制，实行党组成员分工挂钩联系基层党组织和机关党支部制度；坚持配齐配强各级领导班子，合理调整了党的基层组织设置，规范了支部组织生活和党员学习制度，做到了组织健全，作用发挥明显。种苗站党委由于班子领导有力，抓党的各项建设成绩突出，受到省委省直机关工委的表彰；林业技术学校党委、能源站党支部注重自身建设，始终保持了团结、和谐、进取的精神状态；林职院、自然中心、林业医院和木检总站等单位在领导班子建设上也取得了明显成效。这次被表彰的25个先进党组织，凝聚力、战斗力和执行力都比较强，在领导本单位的各项建设中，发挥了坚强有力的作用。 
    二是思想政治建设明显加强。厅机关和厅属各单位党委（总支）及所属各支部，坚持把抓党的思想政治建设放在首位，从提高党员队伍政治素质入手，针对新的形势和新的任务，结合党员思想实际，积极组织理论学习、思想教育等活动，促进了党员队伍思想政治素质的提高。林业调查规划院党委针对所属党组织多、党员数量大和单位驻地分散等特点，抓实党委中心组理论学习，定期到基层讲课辅导，强化党员培训，思想政治工作开展得有声有色；林科院和林职院充分利用自身优势，坚持党课教育经常化、理论学习讨论经常化，增强了教育的针对性和实效性；厅办公室、防火处、政策法规处、人事教育处等正确处理工学矛盾，结合工作实际认真落实学习教育的内容，做到了学习工作两不误、两促进；各老干支部针对离退休老同志的特点，积极开展党内学习教育活动，使老同志始终保持了党员本色；国家林业局驻昆各单位党组织，既认真落实国家林业局直属机关党委安排的学习教育任务，也按照省厅直属机关党委的要求，积极组织开展相关活动，每年都总结报送学习教育的情况；还有，金沙江林产品公司等企业党组织，虽然远离机关，但都能积极向厅直属机关党委领取学习教育资料，反馈学习教育的情况。通过广泛、深入、持久的学习教育，广大党员的党性观念、宗旨观念、道德观念和争先创优意识明显增强，在贯彻党的路线方针政策、执行厅党组决策部署、完成各项工作任务、参与重大活动等方面，较好地发挥了党员的先锋带头作用。这次厅里表彰的64名优秀共产党员、25名优秀党务工作者和省委省直机关工委表彰的5名优秀党员，就是其中的代表。特别是在支援四川抗震救灾行动中，我们的党员同志都表现出了很高的政治觉悟和思想境界，全厅党员为支援灾区共捐献“特殊党费”70万余元，受到上级党组织和社会各界的广泛好评，树立了良好的形象。 
    三是党风廉政建设明显加强。全厅各级党组织和广大共产党员，认真落实党风廉政各项规定和《党风廉政建设责任制》，讲大局，讲正气，讲廉洁，积极发扬党的优良传统和作风，做到了正确运用权力，依法行政服务，按照规矩办事，脚踏实地工作，明明白白做人。有力地促进了全厅党风廉政建设工作。两年来，全厅党员中没有发生严重违反党规党纪的问题，2007年我厅的党风廉政工作获得了省委的表彰。 
    在肯定成绩的同时，我们还必须看到，我厅的党建工作还存在着不少问题和差距。一是有的党组织抓自身建设不够有力，在落实民主集中制上有差距，班子内部缺乏沟通和交流，思想认识还不够统一，工作还不够合拍。二是有的单位和处室，对抓党建工作不够重视，“云岭先锋”创先争优活动组织得不够认真，借口业务工作忙，放松了党建工作。三是少数党员的党性意识不够强，对党的理论知识缺乏学习，对党内有关规定、工作程序及基本常识不熟悉等等。这些问题，有我们直属机关党委缺乏及时指导帮助的责任，也是因为一些党组织自身学习不够、制度不落实、工作不到位所造成的。在今后的工作中，要切实加以改进。 
    三、认清新形势、把握新特点，进一步明确林业基层党建工作的新要求 
    当前，我省林业改革已进入攻坚阶段，生态建设和产业发展正处于关键时期，全面推进现代林业建设的任务十分繁重，林业党建工作也面临着许多新情况、新特点、新问题。我们必须按照党的十七大关于“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的要求，进一步认清新形势，把握新特点，明确新要求，与时俱进、开拓创新，扎扎实实地做好机关和基层党建工作，始终保持党的建设与现代林业建设同步推进，为推进全省林业事业的全面发展提供组织保障。 
    一要认清新形势。近年来，党中央、国务院和省委、省政府先后作出了关于加快林业发展的决定，进一步明确了新时期林业建设的指导思想、发展战略、地位作用、使命任务等一系列重大问题，鲜明提出了由传统林业向现代林业转变的林业建设指导思想，确定了由以木材生产为主转变到以生态建设为主的林业发展战略，探索出了一条“生态建设产业化，产业发展生态化”的林业发展思路，使林业建设的思路更加清晰，目标更加明确，措施更加有力。省委、省政府主要领导非常重视和关注林业工作，带头深入林区调研，多次作出重要批示，多次召开会议对林业工作进行部署，仅去年集体林权制度改革以来，省委、省政府就先后三次召开现场会研究部署。社会各界越来越关注林业，特别是正在进行的集体林权制度改革，已经成为农村经济体制改革的亮点，人民群众关注的焦点，社会舆论反映的热点。党中央、国务院和各级地方党委、政府对林业的高度重视，全社会对林业的高度关注，为林业建设提供了千载难逢的好机会，创造了更加广阔的发展前景，也对广大林业工作者，特别是广大共产党员的提出了更高的要求。 
    二要把握新特点。建设现代林业，第一要义是发展，主要内容是提升三大功能、建设三大体系、发挥三大效益，目标是以林业的多功能满足社会的多样化需求，核心是兴林富民，突破口是改革，关键是狠抓落实。从现代林业的这些内涵来看，在推进现代林业的过程中，必将呈现出很多新的变化，具有很多新的特点。我们要推进林业党建工作，必须充分认识现代林业建设的新特点：一是认清过程的长期性。建设现代林业要构建完备的生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系，这是一项庞大的系统工程，需要方方面面的通力合作，并不是一朝一夕之事，一年两年之功，必须要有长期奋斗的思想准备和一代接着一代干的务实精神。二是认清情况的复杂性。建设现代林业，使林业的内涵、外延以及工作领域、社会影响大大扩展了，林业的发展方向、发展模式以及管理理念、管理方式大大改变了。现在我们提出建设现代林业是对传统林业建设的辩证否定和“扬弃”，必然要涉及到对旧的思想观念的深刻转变，对旧的体制机制的深刻变革，对旧的利益格局的深刻调整，对旧的管理手段的深刻改变。所有这些问题相互交织，不容易看准，不容易理顺，必须要把问题想得更细更深一些，把对策考虑得更周密一些，使我们的各项工作既主动积极，又慎重稳妥。三是认清工作的艰巨性。要实现建设现代林业的战略目标需要付出巨大的艰辛。受计划经济体制的影响，林业方面积累下来的问题比较多，各种矛盾比较突出。随着林业改革越往前推进，任务就越艰巨，困难就越大，必须具备爬陡坡、啃硬骨头、打硬仗的心理准备。 
    三要明确新要求。实现我省林业又好又快发展，一是对党组织的动员力提出了新要求。在我国推进现代林业建设，是一项史无前例的崭新事业，有很多新理论、新观念、新要求。要使这些新理论、新观念、新要求贯彻到各级党组织的具体工作之中，深入到广大林业工作者的头脑中，准确理解和把握现代林业的要义是什么，内容是什么，目标是什么，核心是什么，突破口和关键点在哪里，明白自己应该干什么、怎么干，需要各级党组织进行大量的教育和宣传工作，强化思想动员力，通过坚强有力的思想教育来统一认识、凝聚人心，通过坚强有力的宣传动员来激励士气、汇集人智，从而引导广大干部职工自觉地用现代林业的思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是对党组织的组织力提出了新要求。加速我省林业改革发展，需要整合林业部门的全部资源和力量形成合力，需要调动干部职工的积极性和创造性共同奋斗。这种强大的组织力来自于各级党组织的政治核心和战斗堡垒作用的有效发挥，来自于广大共产党员先锋模范作用的有效发挥。这就需要各级党组织把好方向、掌好舵，需要广大共产党员当先锋、做模范。三是对党组织的创造力提出了新要求。建设现代林业，是一项开创性的事业，必然要引发林业方方面面的深刻变革，要求全厅党组织在工作方向、工作内容、工作布局、工作重点上必须与之相适应。我们开展党建工作必须进行工作思路、工作制度、工作措施以及工作方法的创新，真正做到思维要有创造性，制度要有超前性，措施要有针对性，工作要实效性，紧跟厅党组的工作思路和部署，牢牢把握工作的主动权，使党建工作体现时代性、富于创造性。 
    四、围绕中心、突出重点，切实抓好新时期林业党建工作 
    围绕中心、推动中心，服务大局、保障大局，是机关和基层党建工作必须始终坚持的指导思想和基本要求。实现林业又好又快发展，是当前和今后一个时期林业建设的中心任务。我们党建一切工作要紧紧围绕加快林业发展这一中心任务来思考、来谋划、来组织、来开展、来检验，充分发挥党建工作的服务保障作用。 
    一要把握住一个切入点。党建工作围绕林业的中心任务开展，首先要找准切入点。当前，林业建设面临的任务十分繁重，我们的工作应该从哪里切入？我认为切入点就是保证推进改革。改革是建设现代林业的突破口，是推动我省林业加快发展的根本动力。如果不痛下决心消除长期制约林业发展的体制机制障碍，林业的巨大潜力就难以充分发掘，林业的生产力就难以充分发展。所以，当前林业党建工作的首要任务就是要善于研究和处理改革过程中可能出现的各种新情况、新矛盾、新问题，及时把广大干部职工特别是党员干部的思想认识统一到厅党组的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推进林业改革发展上来，积极支持改革，参与改革，为改革做贡献。 
    二要突出两个重点。一是抓好班子。各级领导班子是领导本单位事业发展的核心力量，领导班子的核心作用发挥得如何，事关林业事业的成败。要按照政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好、廉洁从政好的“五好”要求，全面加强各级领导班子建设，努力提高领导林业建设的水平和能力。要把思想政治建设作为班子建设的首要任务，充分发挥基层党政班子把握政治方向的作用；要坚持民主集中制原则，强化集体领导，坚决反对和纠正个人专断、个人说了算的行为，真正做到集体决策、科学决策、民主决策、依法决策；要切实提高各级领导班子解决自身存在问题的能力，经常查找领导班子和党员队伍建设中存在的突出问题，主动解决矛盾，绝不能有了问题捂着，出了案子瞒着，或者视而不见，大事化小，小事化了，不负组织责任。二是建好队伍。林业各项工作的落实，归根到底要靠各级广大党员和干部去组织、去推动。能不能建设一支勤奋敬业，乐于奉献，敢爬陡坡、能打硬仗、善打胜仗，保证完成任务的高素质党员干部队伍，是推进林业事业发展的决定性因素。各级党组织一定要把党员干部队伍建设摆到重要位置来抓，按照讲学习、讲政治、讲大局、讲责任、讲服务、讲协作、讲纪律的要求，来教育、培养和要求党员干部，全面提高林业党员干部队伍的整体素质。要高标准、严要求，坚持用共产党员先进性的标准，严格管理和监督，加大组织约束力，使每个党员干部都有危机感和紧迫感，不能总是自我感觉良好，自我降低标准，自我放松要求。要从严管好党员干部的思想、作风和品德，注意及时发现倾向性、苗头性的问题，增强工作的针对性、有效性，努力把林业部门党员干部队伍建设成为能引领现代林业发展，完成省委、省政府赋予林业光荣使命的中坚力量。 
    三要抓好三个关键。一是抓好思想建设。结合这次解放思想大讨论，要着力解决政治方向和思想境界的问题。一级党组织政治方向不正确，就不能坚定地执行党的路线方针政策，就难以保证上级决策部署的贯彻落实；同样，一个党员干部思想境界不高，就不能认真地履行职责，就不会无私奉献、忘我工作的良好精神状态。因此，紧紧抓住思想建设不松懈，努力提升党员干部的思想境界，是对各级党组织的政治要求。要突出以理想信念为核心，以为人民服务为重点，坚持开展世界观、人生观和价值观教育，不断提高贯彻党的路线方针政策和厅党组重大决策部署的自觉性和坚定性。要坚持开展党的宗旨意识教育，引导每个党员干部牢固树立公仆意识，增强使命感和责任感，把更多的心思用在事业和工作上，把旺盛的精力用在狠抓落实、多做实事上。要积极推进机关和基层党组织建设学习型、创新型、服务型组织，营造热爱学习、敢于创新、勤政服务的浓厚氛围。二是抓好作风建设。现代林业不是喊出来的，而是靠苦干实干干出来的。目前，浮躁心理、形式主义、官僚主义、工作落实不到位的现象，在一些单位、在一些党员干部身上还不同程度地存在着，影响了林业事业的健康发展。抓作风建设，就是要针对这些现象，开展教育、检查和监督，树立新风正气，反对歪风邪气，保证以扎实的作风推进林业事业快速发展。要按照中央提出的“八个坚持、八个反对”和胡锦涛同志倡导的树立“八个方面的良好风气”的要求，全面加强党员干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，在机关上下大力培养实事求是、积极进取的思想作风，勤奋学习、联系实际的学风，办实事、求实效的工作作风，深入实际、狠抓落实的领导作风，遵纪守法、坚守节操的生活作风。三是抓好廉政建设。廉政问题是事关执政党生死存亡的重大问题。一个政党不廉洁，就会动摇执政的根基；一个政府机关不廉洁，就会失去公信力和号召力；一个干部不廉洁，就会蜕变为人民的敌人、时代的罪人。廉政问题，对林业系统来说，最核心的就是管钱用权的问题。如何管好项目、用好资金，确保正确行使项目审批权，确保人民的血汗钱用出效益，这不仅仅是一个经济问题，也是一个政治问题。如果因为我们的工作做不好，把项目搞毁了，把资金浪费了，就无法向党和人民交待。因此，各级党组织必须把廉政建设放到事关建设现代林业大局、事关林业事业成败的高度来认识，认真落实中央关于建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系《实施纲要》和《林业厅党风廉政建设责任制》，把抓业务、抓发展、抓廉政有机统一起来，充分发挥各级党组织和纪检组织在林业党风廉政建设工作中的职能作用，保证林业事业健康发展，党员干部队伍健康成长。 
    同志们，推进现代林业建设使命光荣、责任重大，作为一名林业工作者，可以说是生逢其时、大有可为。让我们以纪念建党87周年为新的起点，铭记党的光辉历程，发扬党的优良传统，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，始终保持一股蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，解放思想，开拓进取，团结拼搏，进一步推进“云岭先锋”工程建设，把林业党建工作抓紧抓实抓好，为实现我省林业又好又快发展作出新的更大贡献。 
    谢谢大家！