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| 临沧市对林改工作提出新要求 |
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| 作者：佚名 文章来源：不详 点击数： 更新时间：2007-11-22 22:13:48 |
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近日，临沧市召开由市委、市人大、市政府、市政协、市林改办和各县（区）委书记共50多人参加的林改工作座谈会议。市委书记李国伟亲自主持会议，在认真听取各县（区）林权制度改革工作汇报的基础上，李书记对该市下步林改工作提出了四个方面的新要求：一是要继续解决好林改认识问题。第一、珍惜和盘活临沧现有的林地资源。临沧现有集体林2000多万亩，要动员广大农民像耕田一样地来养山、管山；第二、要实现小康目标，就要进一步调整和优化山坝结合的产业结构，为将来的特色、强势产业的发展拓展空间，这一空间的拓展只能通过林改来实现；第三、全市劳动者的素质相对较低，只有通过林改进一步提高干部和群众素质；第四、目前，全市发展特色产业的投入不足，只有把群众组织起来、发动起来，按照本市的资源禀赋，突出特色，做大以泡核桃为主的传统、优势产业，为走新型工业化道路奠定基础；第五、解决好林改的认识问题，要重点在三个层次上着力。即：领导层。县（区）委常委、人大、政府、政协领导都要主动地领导好林改，组织好林改，参与林改，成为林改工作的行家里手。特别是县（区）、乡（镇）党委书记要吃透林改内容，通过自己模范的带头作用带动一班人，培养起一支好队伍，去组织好、领导好这次林改；干部层。要动员、抽调更多的县（区）、乡（镇）干部参与林改，特别是年轻干部，要在参与林改中锻炼自己、提高素质；农民群众层。要通过强有力、生动活泼的宣传发动，让群众认识到林地是不可多得、不可再生的生产资料，是国家赋予每一个农民的一份生产资料的权力。从而使群众珍惜改革、参与改革，为今后自己的发展打下基础；二是要遵循科学发展观来切实转变经济增长方式。在发展目的上，要把过去追求GDP、追求财政收入增长，切实转变到追求城乡居民收入可持续增长上。从现阶段的基本矛盾上看，全市的任务仍然是不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需求，要站在这一高度来指导林改，进一步落实好科学发展观。市委、市政府提出要以三个核心指标为基本价值尺度来谋划临沧的发展，这一思路符合中央、省委精神。而要达到三个核心指标持续的增长，则要寄希望于林改的到位情况和林改后的实效。在增长方式上，要把主要靠投资拉动，转变到靠消费、投资和出口拉动上，把主要靠第二产业增长，转变到靠一、二、三产业协调发展上，落实好科学发展观；要根据临沧的资源禀赋，突出特色，建立千万亩优质农产品基地，在做大做优一产业的基础上，做活二产、繁荣三产。要调整好经济结构、产业结构，找到一条经济增长可持续、可循环的路子，这样，就能够获得群众的参与、支持和创业，就能够有效地解决投入少，但又必须发展快，甚至是跨越式发展的问题；三是要以林改为契机，转变作风，加强队伍建设。在干部队伍建设上，一方面是要加强队伍，进行素质培训；另一方面是要强化实践，在实践当中得到真知。所以要抽调更多的干部参与林改，在林改中提高干部的执行力、创造力，增强凝聚力，要把林改作为磨练干部、培养后续队伍的主战场。这既有利于我们事业的兴旺发达，又有利于我们的干部一茬一茬地接上去。在农民队伍建设上，要把农民从一家一户的小生产，引导到大市场；要通过林改把新农村建设理事会、产业协会和党群致富联合体的“一体两会”模式组织建立起来，发展特色产业，培育新兴产业；四是要毫不松懈地按期结束林改试点工作，并为全面展开林改工作做准备。要善于造势，善于趁势而上，形成干部群众强势参与林改的局面，采取集中优势兵力打歼灭战的办法推进林改，防止各乡（镇）单打独斗打疲劳战。当前，临沧最大的事就是林改，最划算干的事是林改，最急需突破的也是林改。
市委副书记、市长刘明参加会议，在充肯定全市林改工作成绩的同时，针对存在问题，刘市长对下步林改工作提出了五点新要求：一是完善林业政策，落实林地权利，建立健全林改配套政策；二是高度重视深化集体林权制度改革与产业发展相结合的问题，加强对产业发展的指导和引导；三是现场踏勘要注重做好基础性工作，改进工作方法，提高工作效率；四是实事求是，对群众确实不愿意或难以均山到户的荒山荒坡，采取均股到户的办法进行改革；五是强化内业工作，加强痕迹管理，做好立卷归档等工作，注重制度的创新，避免无效劳动。（临沧市林业局）
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