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| 全省天然林保护工程现场会在文山州召开 |
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| 作者:佚名 文章来源:不详 点击数: 更新时间:2007-11-22 21:45:24 |
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2006年10月26日至27日,云南省林业厅在文山州丘北县召开全省天然林保护工程现场会。与会代表考察了丘北县天保工程建设现场及部分加工企业,学习了丘北县结合天保工程,创新森工企业经营管理机制,发展特色林产业的经验。
会上,省林业厅厅长白成亮作了《深化改革 加快发展 开创云南天保工程新局面》的重要讲话,全面系统地总结了天保工程实施8年来所取得的显著成效和主要经验。并站在可持续发展、促进社会主义新农村建设、加快林产业发展和构建林区和谐社会的高度,深刻地阐述了实施天保工程保护生态环境和加快林业产业发展的重要意义。
白成亮厅长对下一步如何做好天保工程各项工作,提出了8个方面具体的要求。一是要加强领导,认真落实责任制,实行责任追究制度,确保工程健康顺利进行。二是要深化改革,创新经营管理机制,加快推进集体林权制度改革,继续深化森工企业改革。三是要转变观念,克服工程初期存在的公益林建设单纯营造生态林,重生态效益、轻经济效益的做法,把公益林建设与产业结构调整相结合,与农民增收相结合,加速推进产业发展;要结合封山育林,多补植补造一些经济树种,提高土地资源的利用率,最大限度地发挥经济效益;要任务安排与产业挂钩相结合。四是要强化管理,提高工程建设质量,根据适地适树的原则,选择核桃、膏桐、红豆杉等经济树种,提高科学性和可操作性,为产业发展打牢基础;要充分发挥工程区良种生产基地和已建苗圃的骨干示范作用,提高良种使用率,推广先进的育苗技术,降低苗木成本,提高种苗质量,保证种苗需求;要推行专业队、大户造林和企业职工承包造林,造管结合的新机制,确保公益林建设成效。五是要严守纪律,管好用好工程资金,及时认真整改审计发现的问题;加大工程资金稽查力度;各项天保资金必须严格按照国家有关规定使用,确保专款专用,提高资金使用效益,保障工程顺利实施;进一步建立健全天保资金管理制度,规范会计核算,使天保资金的管理使用有章可循,实现资金管理、会计核算工作的制度化、规范化;进一步加强对财会人员的业务培训,提高财会人员的业务素质,以适应天保工程资金管理工作的需要,提高资金管理水平。六是要确保稳定,认真做好森工企业离退休职工的工作,切实关心他们的生活,处理好在职职工和离退休职工的经济利益关系,坚持公开、公正、公平的原则,减少离退休职工不必要的误解。七是要积极配合,调整好实施方案,管好公益林,搞活商品林;落实好医疗、工伤、失业、生育四项保险的补助政策;加强基础工作,认真核实未纳入森林管护的新增国家重点公益林的面积和地类,争取纳入国家重点公益林生态效益补偿范围,启动天保工程区的生态效益补偿工作。八是要结合实际,做好后续政策调研,克服“等、靠、要”的思想,增强工作的主动性,设立专项课题,结合森林分类区划的成果和国家天然林保护宏观政策不变的情况,探索工程到期后森工企业管理体制改革和企业职工安置的新路子,寻找建立天然林保护的长效机制和适合各地的森林管护模式,巩固来之不易的天保工程成果,确保我省天保工程区生态建设与林业产业的协调发展和林区社会的稳定。(天保办 向振莉)
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