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| 白恩培书记在安宁“3.29”重大森林火灾扑救工作表彰大会上的讲话 |
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| 作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2007-11-3 20:21:40 |
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白恩培
2006年4月27日
同志们：
今年3月29日安宁发生的重大森林火灾，在党中央、国务院的亲切关怀和国家森林防火指挥部、国家林业局的指导帮助下，在省委、省政府的正确领导和森林防火指挥部的直接指挥下，经过6500余名军警官兵和干部群众10天的昼夜奋战，取得了扑火救灾工作的全面胜利。在整个扑火过程中，从军队到地方，从前方到后方，从干部到群众，从将军到士兵，上上下下同心协力、众志成城，涌现出许多模范集体和模范人物。今天，我们在这里隆重召开表彰大会，就是要总结这次火灾扑救工作取得的重大成果和宝贵经验，表彰在扑火救灾中涌现出来的先进集体和先进个人，号召全省各族人民学习他们的先进事迹，把我省的各项事业更快更好地推向前进。
安宁“3•29’重大森林火灾，是我省森林防火历史上扑救最困难、最艰苦的一场战斗。其火点之多、战线之长、火势蔓延之快、持续时间之久、扑救难度之大、危险系数之高为我省罕见。扑火斗争的全面胜利，是党中央、国务院高度重视和亲切关怀的结果，是国家森林防火指挥部、国家林业局领导亲临指导和全力帮助的结果，是省委、省政府以及省、市森林防火指挥机构科学指挥和有效组织的结果，是驻滇单位、省市有关部门团结协作和鼎力支持的结果，是扑火前线解放军指战员、武警官兵、民兵预备役人员、航空护林人员、公安干警和广大干部群众顽强拼搏和无私奉献的结果。在此，我代表中共云南省委、省人民政府和全省各族人民，向受到表彰的先进集体、先进个人以及所有参加扑火救灾工作的同志们，致以崇高的敬意！向所有关心、关注并大力支持扑火救灾的各条战线、社会各界广大干部群众，表示衷心的感谢！
这次扑火救灾斗争的胜利，充分体现了以人为本、正确扑救的科学求实精神。党中央、国务院、中央军委高度重视火灾扑救和扑救中的安全工作，温家宝总理、回良玉副总理、周永康和华建敏国务委员分别作出重要批示。解放军四总部、全国绿化委员会、国家森林防火指挥部、国家林业局向扑火军民发来慰问电。国家林业局大力支持扑火斗争并及时派出工作组、专家组亲临火场指导扑救。武警总部、武警森林指挥部以及各部队的首长亲临火场带队作战。中央领导的关怀和支持，上级有关单位的帮助和指导，为我们提供了扑火救灾的指导思想、鼓舞士气的精神动力和凝聚力量的根本保证。遵照中央领导的指示和要求，各级领导和扑火军民在与森林大火的面对面较量中，坚持以“人民生命财产安全高于一切”为火灾扑救的第一决策依据，始终贯彻以人为本、科学扑救的思想，密切监视人情态势，作出正确判断，果断决策，科学调度，奋力组织扑火，千方百计把火灾损失降到最低程度；注重保护人员安全，加强防范措施，及时转移和妥善安置受到林火威胁的群众。连续10天的昼夜奋战，创造了首次组织实施大规模夜战，并做到安全、高效；首次实施规模化地空协同作战，对危险火场进行有效控制；首次应用林火地理信息系统进行实战，提高扑救指挥决策的科技含量；首次机械化开设防火隔离带，快速实现对蔓延火的阻隔；首次启动预案实施规模化群众转移，并采取“网格化责任制”、“拉网式清理”和军民间、警种间、专业与非专业人员问“混合编组”等扑火模式，确保了人民群众生命财产安全和扑火救灾的顺利进行，充分展示了我省党政军警民扑火救灾的集体智慧，全面夺取了“无一人死亡、无一村被烧、无一房被毁”的骄人战绩。
这次扑火救灾斗争的胜利，充分体现了我省军民同心同德、密切协作的团结战斗精神。面对突如其来的森林火灾，我省各级各部门表现出了极强的大局观念，局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益，团结一致，齐心协力，集聚了战胜困难的强大力量。省、市森林防火指挥部和前线指挥部快速反应，靠前指挥；昆明市各级党委、政府立即动员组织，搞好后勤保障；林区干部群众自觉参战，保卫家园；有关州市、有关部门、有关单位和多军种、多警种积极响应，大力支援。特别是驻滇解放军、武警部队召之即来、来之能战，紧急调集兵力，昼夜兼程，赶赴火场，成为了夺取这次扑火救灾胜利的中流范柱。各级林业部门迅速成立火灾扑救指挥协调机构，积极为党委、政府和扑火指挥部当好参谋和助手。气象部门随时观测天气，准确提供气象资料和预报。电信部门迅速开通火场通讯设施，保障通讯通畅。新闻媒体及时报道扑火救灾情况，宣传军民扑火事迹。财政、公安、消防、民政、卫生、交管、物资供应等部门和其他战线的同志们，都把支持扑火救灾当作首要任务，大力协作，在各自的岗位上作出了重要贡献。社会各界、各州市群众情系灾区，纷纷解囊捐助。一时间，大团结、大协作成为了扑火斗争的主流，“一方有难、八方支援”的社会主义风尚在云岭大地得到充分发扬。
这次扑火救灾斗争的胜利，充分体现了我省军民英勇善战、敢打必胜的顽强拼搏精神。火情就是召唤，灾害就是命令。火灾发生的紧急时刻，在森林防火指挥部的统一指挥下，党政军警民与烈火展开了一场殊死的搏斗。参战的解放军、武警各部队，充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的革命精神和优良传统，一不怕苦，二不怕死，全面承担了火灾扑
救、隔离带开设、火场清理等各项任务。从将军到士兵，人人奋勇争先，哪里有危险，哪里任务重，哪里就有子弟兵的身影。从状元山阻击战、锁奔多飞人围歼战到石板沟攻坚战，人民军队舍生忘死，敢打必胜，为全面扑灭森林大火作出了重大贡献。特别是在具有决定性意义的4月5日夜战决战中，森警部队打破云南高山林区夜间不直接灭火的惯例，集中优势兵
力打歼灭战，组织了1000名森警官兵实施攻坚突击，对突破第三道隔离带的大片林火进行围追堵截，几百名解放军、武警官兵同步清理火场。经过10小时的顽强战斗，一举扑灭了明火，稳定了人心，鼓舞了士气，扭转了整个局面，成为扑灭安宁“3•29’’森林火灾的重大转折点。在扑火斗争的各个关键阶段，森林航空消防多架次、全天候起飞，充分发挥空中优势，拍摄火情图像资料，开展地空配合，对火场实施空中侦察、吊桶灭火和指挥扑救，大大提升了扑救效率。林区各预备役部队、民兵和广大干部群众，充分发挥人数多、地形熟的优势，克服重重困难，确保了火场清理、物资输送和后勤保障。参战军民通过艰辛努力，创造了在山高、坡陡、等深、林密、物燥、风大、气温高条件下，完全依靠人力战胜高山森林重大火灾的奇迹，这是我省军民敢于战胜一切困难精神风貌的集中展示。
这次扑火救灾斗争的胜利，充分体现了我省军民临危不惧、坚忍不拔的无私无畏精神。 “3•29”森林火灾扑救工作的艰险程度，是常人无法想象、难以承受的。扑火军民发扬勇敢战斗、不怕牺牲、不怕疲劳和连续作战的作风，凭借着钢铁般的意志，经受住了生与死的严峻考验。他们不怕艰苦，始终坚守阵地，轻伤不下火线。他们不怕危险，在火爆频繁出现、飞人多次围困扑火军民、多次阻断给养通道的情况下，依然毫不畏惧，勇往直前。他们不怕困难，为了确保扑火物资和给养的及时补给，林区广大干部群众硬是在陡峭险峻的山坡上和密林乱草之问，开辟出一条条通道，道路不通的赶马上，马驮不上去的用人背，儿子不在家的父亲站出来，丈夫外出的妻子顶上，把一箱箱灭火弹药、一桶桶河水、一筐筐食物背上高山火场，运到扑火第一线。他们不怕疲劳，在明火扑灭后，全体参战人员连续作战，无怨无悔地坚持完成看守任务，进行拉网式彻底清理，防止死灰复燃，确保了“ 3•2 9”森林火灾扑救工作取得彻底胜利。
经过扑救安宁“3•29”重大森林火灾的考验，我省党政军警民以集体智慧和英勇行动铸就的火场精神，是社会主义荣辱观在我省的集中体现，是弥足宝贵的精神财富。我们要大力弘扬这种精神，全面推进我省的改革开放和社会主义现代化建设，为构建平安和谐云南、全面建设小康社会作出新的更大贡献！
当前，我省旱情仍呈加重发展态势，森林火险等级居高不下，森林防火形势依然十分严峻。各地各部门切不可掉以轻心，要扎扎实实地做好森林防火工作，最大限度地保护好人民群众生命财产，保护国家森林资源和国土生态安全。一是要切实增强责任感和紧迫感。森林防火工作直接关系人民群众生命财产安全，我们一定要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高对森林防火工作重要性的认识，增强责任感和使命感，以对党和人民高度负责的态度，切实抓好森林防火工作，保护林业建设成果，维护正常生产生活秩序。二是要努力提高全民防火意识。云南地理位置和自然条件比较特殊，火源管理工作难度很大，国野外火源管理不力引发森林火灾的情况时有发生。加强森林防火宣传教育，不断提高全民防火意识，是建立森林防火长效机制的重要内容，要常抓不懈，警钟长鸣，广泛宣传防火扑火知识，营造浓厚的森林防火氛围。三是要不断提高处置森林火灾的应急管理水平。深入总结这次扑火斗争创造和积累的有效办法和新鲜经验，从应对森林火灾突发事件的实战需要出发，健全相关应急体系，完善应急处置机制，提高应急管理能力，确保科学、安全、高效地组织开展扑火救灾工作；最大限度地避免和减少损失。四是要全面加强森林防火基础设施建设。我省是森林资源大省，随着林业六大工程建设的稳步推进，以森林为主体的陆地生态环境将日益改善，同时也给森林防火工作带来巨大压力，尤其是薄弱的森林防火基础设施与严峻的森林防火形势和繁重的森林防火任务极不适应。各级政府要把森林防火基础设施建设纳入国民经济发展规划，将预防和扑救森林火灾经费纳入同级财政预算，并根据需要逐年增加经费投入，加快基础设施建设步伐。高度重视和加强森林防火指挥机构、地方森林消防队伍建设，从根本上提高森林火灾的综合防控能力，真正做到防患于未然。五是要严格落实责任制。地方各级政府全面负责本地区森林防火工作，政府主要负责人是森林防火的第一责任人，分管领导是森林防火的主要责任人，林业部门主要领导是森林防火的直接责任人。要严格落实责任制，层层细化责任制，确保责任到位、经费到位和工作到位，加强地区与地区之间、部门与部门之间、军队与地方之间的紧密合作，共同促进森林防火各项措施落实。
同志们，扑救安宁“3．29”重大森林火灾涌现出来的先进模范事迹，展示出来的崇高精神，必将对我省的各项工作起着重要的推动作用。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，时刻牢记肩上的重任，大力发扬火场精神，以更加坚定的信念、更加饱满的热情和更加扎实的工作，全面推进我省经济社会发展，在全面建设小康社会的历史进程中再立新功！ |
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